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31 enero 2014
En sesión ordinaria del Pleno Legislativo, compareció el general de División Rolando Eugenio Hidalgo Eddy, secretario de Seguridad Pública del Estado de Aguascalientes, como parte de la glosa correspondiente al Tercer Informe de Gobierno del ingeniero Carlos Lozano de la Torre.
El primer diputado en intervenir fue Gilberto Gutiérrez Gutiérrez, al cuestionar:¿en qué consistieron los cursos de formación continua y cuál ha sido su impacto?, ¿cuáles han sido los resultados de los operativos realizados bajo el modelo de Mando Único?, ¿cuál ha sido la respuesta de los nuevos alcaldes con respecto a este esquema de seguridad?
El titular de la Secretaría de Seguridad Pública manifestó su apertura para responder a cualquier pregunta que se le quisiera hacer y expresó después, que Aguascalientes es el único estado que tiene implementado al 100% el Mando Único Policial, ya que además de estar fundamentado en la legislación local, existe una coordinación estrecha con los presidentes municipales y sus respectivos cuerpos de seguridad.
Dio a conocer que hace unos días, los alcaldes del Estado firmaron un acuerdo de adhesión al Mando Único, lo que redundará en una mayor protección a la ciudadanía. En cuanto a los operativos, el secretario manifestó que se han bajado los índices delictivos, con el apoyo del Ejército Mexicano. Reveló también que las autoridades de Encarnación de Díaz, Jalisco, le expresaron un reconocimiento por la atención que se presta en las fronteras con aquella municipalidad.
Mario Alberto Álvarez Michaus, legislador del PAN, hizo referencia a críticas académicas al modelo de Mando Único, por lo que inquirió si este modelo garantiza una mejor operatividad en materia de seguridad y si éste incide en evitar la colusión con los grupos delincuenciales. Quiso saber asimismo, sobre las acciones en materia de prevención.
El general Rolando Eugenio Hidalgo Eddy, explicó que el siguiente paso, después del Mando Único, será la policía estatal única, cuerpo que se integrará con elementos certificados y evaluados por centros de control de confianza. También dio a conocer que diariamente hay comunicación con los diferentes directores municipales de Seguridad Pública y que los alcaldes han expresado el total apoyo al modelo, pues ha dado resultados.
Dijo que el esquema de trabajo se ha construido de forma institucional, por lo que independientemente de las personas que llegaran a relevar a los mandos, el sistema continuará en su operatividad. En cuanto a la prevención, informó que se apoya a la Casa del Adolescente, además de otros programas en varios de los municipios.
Salvador Dávila Montoya, diputado del Partido Nueva Alianza, indicó que en las Puertas Norte y Sur, se han realizado acciones exitosas de disuasión delictiva, aunque lamentó que la obra civil de estas instalaciones esté inconclusa.
El secretario expresó que se requiere un recurso mayor para la terminación de las puertas de acceso, donde se ha detectado a personas que se han evadido de algunos penales, así como gente con órdenes de aprehensión. Comentó que el equipamiento lo tienen, pero que se requiere un presupuesto aprobado por los diputados para terminar los puntos de control que se tienen planeados.
Asimismo, Hidalgo Eddy explicó que hay una gran coordinación con los estados y municipios limítrofes con Aguascalientes, por lo que la entidad es un ejemplo nacional en materia de seguridad.
Tocó el turno al diputado Cuauhtémoc Escobedo Tejada, quien expuso que a partir del 2007, algunos municipios fueron devastados por la inseguridad, como en Pabellón de Arteaga, donde afortunadamente se retomó el control. Empero, citó la Encuesta Nacional de Victimización y Percepción de la Seguridad Pública levantada por el INEGI, donde se informa de un aumento en la percepción de inseguridad en el estado.
El legislador del PRD subrayó como lamentable, el que algunos ciudadanos se hayan visto afectados por casos de extorsión, por lo que preguntó si hay mecanismos para evitar que llamadas de este tipo salgan de los penales locales. También hizo mención de la actuación policial en las recientes manifestaciones del magisterio, razón por la que pidió conocer la razón de la colocación de patrullas en la plaza principal. También preguntó sobre el caso de Zacatecas.
“La ley no nos permite a los hombres que portamos arma, internarnos en otro Estado, a excepción de que se trate de un operativo en apoyo al Ejército, por lo que no podemos invadir soberanías” dijo el general.
Añadió: “Tenemos nuestro sistema de inteligencia, no queremos un Distrito Federal, donde se toman plazas públicas. Cuando estuvimos en el Congreso del Estado, fue a petición específica, no de cuenta propia; además, no hubo represión, Siempre hemos actuado de acuerdo a la ley”.
Con respecto a los penales, Rolando Eugenio Hidalgo Eddy informó que se han realizado más de 2 mil revisiones, por lo que en los centros de reclusión no hay circulación de dinero ni celulares, además de que se cuenta con sistemas de inhibición de comunicación inalámbrica. En cuanto a llamadas desde teléfonos fijos, detalló que las que salen de los CERESOS advierten con un mensaje previo la procedencia de la comunicación.
Jesús Rangel de Lira, representante popular por el PT, enunció que en efecto, hay discordancias entre los datos y las encuestas de percepción. No obstante, hizo la referencia de más de 500 atracos consignados en las cifras federales y las miles que enumera la Procuraduría Estatal de Justicia.
El general de División aclaró que la SSP no es la encargada de actualizar los datos en el Sistema Nacional de Seguridad Pública sino la PGJE, por lo que sugirió de manera respetuosa hacer la pregunta respectiva al siguiente compareciente.
Oswaldo Rodríguez García, legislador de Movimiento Ciudadano, afirmó que “es reconfortante que se da certidumbre a los programas de seguridad pública con la firma del Convenio de Mando Único” y que afortunadamente ya no se han dado enfrentamientos, levantones y otras actividades delictivas de alto impacto en Aguascalientes, lo que redundará en seguridad para las inversiones locales y foráneas.
Pidió, no obstante, abundar en los operativos “Frontera y Carretera” y cuestionó sobre la coordinación con la Policía Federal Preventiva y el Ejército Mexicano, por los hechos acontecidos recientemente en San Pedro Piedra Gorda en Zacatecas y en Ojuelos, Jalisco. Concluyó con el dicho: “estamos en muy buenas manos”.
Contestó el secretario de Seguridad Pública estatal, que los operativos en comento se han establecido y dado resultados al interior del Estado, y se han realizado con elementos de la Policía Estatal y municipales, con excelentes resultados. En cuanto a la coordinación con la PFP, dio a conocer que recientemente se dio la detención de unos delincuentes del Cártel del Golfo, el titular de la Policía Federal y el de la estatal, actuaron en conjunto desde la misma unidad, con la detención de una decena de delincuentes.
Juan Antonio Esparza Alonso, diputado del Grupo Parlamentario del PRI-PVEM, hizo mención de que es proveniente de un distrito lesionado por la delincuencia en años pasados, situación solventada con fortuna. Pidió información sobre la homologación de salarios con las policías preventivas, así como el equipamiento y preparación para enfrentar distintas contingencias.
El titular de la SSP declaró que se ha trabajado en la homologación del equipamiento y capacitación. Reconoció que la Policía Estatal es la mejor pagada del país, y que si bien no se puede meter en los aspectos administrativos de los municipios, sugirió a los legisladores que se apoye a los presidentes municipales para que sus elementos policiales reciban la remuneración justa, pues son trabajadores que se juegan la vida en su labor.
Hildalgo Eddy explicó que hay comunicación por distintos medios con los directores de las policías municipales, así como con el Ejército y las corporaciones federales, por lo que pueden atender de manera inmediata cualquier reporte o incidente.
Martha Cecilia Márquez Alvarado, diputada del PAN, recordó que en octubre de 2008 el general Hidalgo Eddy fue nombrado secretario de Seguridad, fecha a partir de la cual, aseveró “ha habido altibajos”. Preguntó de manera específica sobre las acciones han emprendido para combatir los delitos de alto y bajo impacto, sobre los requerimientos para dar mejores resultados en materia de seguridad y sobre la respuesta de anteriores mandos policiales.
El funcionario aseveró que no hubo secuestros en 2013, aunque reconoció que hay un caso sospechoso de extorsión en Calvillo. En cuanto a las actividades preventivas, mencionó que las patrullas llamadas “cebritas” por la población, han incidido positivamente en la disminución de delitos.
“¿Qué necesitamos? La posibilidad de contratar más elementos. Este año el Congreso nos otorgó 10 vacantes en Policía Estatal y 10 en Penitenciaria. Según la tasa recomendada de 2.58 policías por cada mil habitantes, estamos en déficit por lo menos en 1200 elementos” contestó.
La diputada del PRI-PVEM, Norma Adela Guel Saldívar, preguntó sobre los factores que han incidido en el manejo de los recursos económicos, a lo que el funcionario estatal explicó que la dependencia a su cargo no maneja el presupuesto directamente, sino con la participación de la Secretaría de Gobierno a través del Consejo Estatal de Seguridad Pública, entidad que hace las gestiones ante la Federación. “Estamos nosotros para la seguridad de la población, independientemente del dinero con el que se cuente” dijo.
Adolfo Suárez Ramírez, coordinador del Grupo Parlamentario del PAN, señaló que Michoacán vive una gran crisis en materia de seguridad, por lo que pidió saber sobre los mecanismos que se implementarán para evitar el llamado “efecto cucaracha”. También pidió la opinión sobre el estado de la seguridad en los límites con el Estado de Zacatecas, especialmente por las pasadas alertas emitidas por el gobierno norteamericano.
Así pues, el secretario de Seguridad Pública respondió que Aguascalientes y las entidades de la región no están exentas del efecto que se menciona, pero que se cuenta con una fuerza especial que recorre las carreteras del Estado y las foráneas cuando así se les requiere, como es el caso del reciente operativo en Ojuelos, donde se apoyó incluso con el helicóptero.
Hidalgo Eddy aclaró que las alertas de Estados Unidos son muy específicas y no tocan el territorio interno de Aguascalientes. En torno a las declaraciones con respecto a la situación de Zacatecas, reconoció que es preocupante, pero especificó que esta entidad tiene un territorio grande para cubrir, por lo que la SSP se ha concentrado en atender prioritariamente al Estado. Reveló que los delincuentes prefieren “darle la vuelta al Estado de Aguascalientes” en lugar de pasar por él.
El diputado Enrique Juárez Ramírez, inquirió sobre el número de elementos policiales existentes y las medidas tomadas con respecto a las normas internacionales, así como las acciones para inhibir las conductas delictivas, ya que a su parecer la prevención siempre será mejor que el combate.
De igual forma, el presidente de la Comisión de Seguridad Pública preguntó sobre las medidas contra los delitos de alta incidencia, sobre el nivel de peligrosidad de los internos del CERESO, entre otros asuntos.
Son 1,982 elementos policiales, entre estatales y municipales, con los que cuenta Aguascalientes, informó el general de División, además de reconocer que según los estándares internacionales, el déficit de uniformados alcanzaría la cifra de 2,470. Sin embargo, insistió en que la falta de elementos se ha subsanado con el empeño puesto por las corporaciones, la capacitación, los operativos y la coordinación existente. Respondió también que “Los delincuentes de alta peligrosidad los hemos transferido, con el apoyo de la Federación, a los penales de alta seguridad” comentó el funcionario estatal.
Tras el agradecimiento de la presidente de la Mesa Directiva, diputada María de los Ángeles Aguilera Ramírez, por la asistencia del secretario de Seguridad Pública, el propio general Rolando Eugenio Hidalgo Eddy hizo extensiva la invitación a los legisladores a acudir cuando lo deseen, a las instalaciones de la dependencia a su cargo o a los penales del Estado.
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