Palestra Aguascalientes

PT Quiere Útiles Escolares Gratis

4 diciembre 2011

Propone el Partido del Trabajo en el Congreso del Estado modificar la Ley de Educación del Gobierno del Estado de Aguascalientes para que el Gobierno del Estado esté obligado a: “Proporcionar de útiles escolares gratuitos indispensables para la educación preescolar, primaria y la secundaria; otorgando a los alumnos de las instituciones públicas de estos niveles ubicados en los diferentes municipios que integran el estado de Aguascalientes, al inicio de cada ciclo escolar”.

En voz del diputado Héctor Quiroz García, señaló: “La educación es pilar fundamental para el desarrollo económico y social de cualquier nación, y nuestro país no es la excepción. Por ello, una mejora en los niveles de cobertura y calidad de nuestro sistema educativo debe de ser visto como una política de fomento al desarrollo social y de combate a la pobreza.

La actual coyuntura de recesión económica y pérdida de empleos en nuestro país ha exacerbado los niveles de pobreza de amplios sectores de la población, por lo cual es oportuno reflexionar y se replanteen las políticas públicas de impulso a la educación, instrumentando acciones que garanticen las condiciones sobre el papel que debería estar jugando la educación para elevar las expectativas sobre la calidad de vida de las familias que se encuentran en las zonas de alta marginalidad en nuestro estado.

La repetición de grados escolares; los niveles de deserción escolar, la lejanía de las instalaciones escolares, sobre todo en el ámbito rural; la falta de recursos económicos, en donde el menor desde temprana edad forma parte de la fuerza laboral de la familia; las escasas oportunidades laborales al termino de la educación formal y la baja probabilidad de ascensos social derivada de la educación, en sus diversas etapas.

De esta forma, se conforma un círculo vicioso, en donde las pocas y accidentadas oportunidades educativas para los jóvenes inciden en las reducidas oportunidades de trabajo formal y satisfactorio para ellos, lo cual desafortunadamente afianza el binomio de menor escolaridad y mayor pobreza, lo que da como resultado que generaciones de mexicanos quedaran al margen de condiciones mínimas de bienestar y calidad de vida.

En este contexto, los niños y jóvenes que no acuden regularmente a su escuela son poblaciones de alto riesgo, no solamente por la deficiente formación escolar, sino también por la alta probabilidad de sufrir abuso y maltrato intrafamiliar, callejero y laboral, así como estar más expuestos a conductas delictivas.

Por lo anterior, se propone la presente iniciativa de ley, buscando el orden social más justo que sirva de apoyo a la economía de las familias para que en su premisa fundamental logre que la educación no sea un privilegio, sino que sea accesible a todos los habitantes de nuestro Estado, en ocasiones, ven en la educación más que una oportunidad de desarrollo y ascenso social para sus niños, una pesada carga económica, ya que normalmente no cuentan con los recursos necesarios para que sus hijos puedan acudir a ellas en condiciones aceptables, como son bien alimentados y con la calidad y cantidad de útiles escolares.

Es importante destacar que diferentes gobiernos estatales tienen en operación programas de entrega de útiles escolares con buenos resultados como son los casos de Nayarit, Hidalgo, Distrito Federal, Guerrero, Yucatán, Tabasco, Guanajuato, Michoacán, Sonora, Chihuahua, Estado de México, Tamaulipas y Querétaro, en donde se han repartido útiles escolares para los niños de familias de escasos recursos, en los niveles de preescolar, primaria y secundaria.

Por lo anterior, les solicitamos señores diputados, su apoyo para la aprobación de esta iniciativa y con ella se pueda incluir en el presupuesto de egresos del Estado de Aguascalientes el programa de entrega de Útiles escolares gratuitos por ciclo escolar a alumnos inscritos en las escuelas públicas del estado, en los niveles de preescolar, primaria y secundaria.

A través de mecanismos transparentes, evitando la discriminación, las diferencias sociales, y fortaleciendo este programa se garantice los derechos sociales y las previsiones que se tomaran en los presupuestos respectivos.

El paquete de útiles escolares gratuitos será determinado a partir de la lista de materiales y útiles escolares aprobada y publicada anualmente por el Instituto de Educación de Aguascalientes.

El Instituto de Educación de Aguascalientes emitirá las normas y lineamientos de operación y llegará a los acuerdos de coordinación con las autoridades locales y municipales para la distribución y entrega del paquete; asimismo, deberá incluir anualmente en su proyecto de presupuesto de Egresos, un monto que garantice su debida operación.

Observando que los programas de apoyo escolar se caracterizan por ser loables esfuerzos locales, pero aislados y desarticulados a nivel estatal, por lo que es importante que no se diversifiquen los esfuerzos y se concentren los recursos con objetivos y metas coherentes a través de un ordenamiento rector.

Por ello, se propone con esta iniciativa elevar a nivel de Ley General, de carácter obligatoria en los tres órdenes de gobierno, la obligación de las autoridades estatales de proporcionar útiles escolares a los alumnos de preescolar, primaria y secundaria de las instituciones públicas del estado de Aguascalientes.

En este sentido, se establece que las autoridades educativas, y no las de integración y desarrollo social, contemplen anualmente un presupuesto suficiente para contar con los recursos para atender esta necesidad.

Con este mismo espíritu, se establece que esta obligación no es limitativa y en donde las posibilidades lo permitan se deben estructurar programas adicionales de apoyo para avanzar en la desigualdad en la escolaridad, ingreso, condiciones de salud, garantizando el respeto a la diversidad y pluralidad, para hacer efectivos los derechos sociales.

Por otra parte, y toda vez que la presente iniciativa, establece como una obligación presupuestal del Gobierno Estatal destinar recursos a implementar la entrega gratuita de útiles escolares, en el cual su ejercicio deberá ser fiscalizado, estableciendo sanciones para aquellos funcionarios, de los diferentes órdenes de gobierno, que incumplan el presente mandato de gratuidad y universalidad”.